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州牧和刺史分别是什么级别的官,两者之间谁更大,职权上又有何区别?
大家好,我是小生学史,谢谢邀请,很高兴回答这个问题。
要想搞清楚这个问题,首先要搞清楚州郡县制。
从秦朝时,开始实行郡县制,当时并没有州。
县就相当于现在的县,郡下辖多个县,相当于现在的地级市,县令和郡守分别相当于现在的县长和***。
汉朝,汉武帝时期,为了加强中央集权,避免郡县官员***,设置了州,把全国划分为十三个州,每个州设刺史一名,下辖若干个郡。
看起来这时候的州就相当于现在的省,但实际上并不一样,因为那时候的州并不是行政区域,只是一个监察区域,而州刺史也不是现在的***,只是对州辖区内的郡县进行监察,而且刺史也不是常驻州,属于中央官员,只是不定期的对辖区进行监察。
所以刺史制度是为加强中央监管地方的政治举措。
由于汉朝还没有实行九品中正制,所以还不能用品阶来衡量官阶,但可以从俸禄上来窥之一二。
刺史的俸禄为600石,而郡守2000石,所以刺史只能算是国家的中级官员,实际上比郡守还低了好几个等级。所以刺史在职权上相当于现在省检察院的检察长,只是常驻不在地方,而是在中央。从薪水上看,刺史的级别并没有达到省检察长的副部级级别,应相当于厅局级的干部,但刺史制应该已经是现代“一府两院”制度的雏形。
西汉末年,反***武装斗争风起云涌,为了增加地方的武装防御能力,刺史改制为州牧,这时的州已经是行政区域了。
刺史一开始属于中央编制,是汉武帝时期派到下面巡视地方的干部。
汉武帝把全国分成13个大州,每个大州派一个刺史去巡视,所谓“刺”,就是检核问事的意思。后来刺史就渐渐演变成地方官了。
州牧是东汉时期为了镇压黄巾军而设立的
汉成帝时,改刺史为州牧,后来影响有限。东汉末年,黄巾作乱,***军力捉襟见肘。汉灵帝听从宗室刘焉的建议,再次设立州牧,权力极大,相当于土皇帝。这也为日后军阀割据埋下了伏笔。
刘焉身为宗室,却是包藏私心。他看到天下即将大乱想找个地方避祸。一开始他想做交州牧,但是有人告诉他益州有王气,所以又改成益州牧。到了益州后暗中支持五斗米教在汉中割据,阻塞和朝廷的联系,关起门来当土皇帝。
总结,州牧和刺史是同一级别,但是州牧更有实权。
这两个职务以东汉为准,毕竟隋唐时期的州已经不是省级行政区,而是大约郡级。
两汉时期,大体把全国分为十三个州,每个州设置刺史。
刺——侦查。史——御史。
所以刺史就是州监察官,对辖区各郡的官员及行政流程进行监督。但地位低下,俸禄只600石,与普通县令相同。面对2000石的郡守国相,无法统筹军政。所以184年黄巾***沉重打击冀豫兖青,刺史位卑言轻,辖制军队少,郡国长官有区域限制,原有郡县二级行政区划不再适宜镇压黄巾。
188年,宗正刘焉急切想逃离洛阳,因为此时宦官与外戚的决战即将爆发。他向汉灵帝说...地方郡国官员卖官鬻爵,刺史已不能制约,建议恢复西汉曾经的牧伯制,派元老重臣或者宗亲去坐镇各州,统管军政,绥靖地方,以为中枢屏藩。并以身作则请求去交州那个边远地方任交州牧。
汉灵帝很高兴。后面刘焉听说益州有天子气就转而请求去益州。汉灵帝又封黄埔嵩为冀州牧,黄琬为豫州牧。所以州牧是真2000石***。比郡国长官2000石还高,统管军政。相当于明清时期总督+本省巡抚,而刺史只是省监察御史。
当然,汉末混战,官职同样混乱,如刘表最初只是朝廷派遣的荆州刺史,匹马入荆州被地方豪强蔑视,依靠蒯蔡家族杀地方宗豪55人后控制荆州,就自称荆州牧了。
古代所有官职的职能都是不断变换的。州牧和刺史为我们所熟知主要是在东汉至三国时期。
州牧一开始是一州的行政长官,后来发展到集财政、人事、军事、行政为一体的地方割据势力。所以州牧的兴起和军阀割据是分不开的,军阀割据的顶点就是州牧权力的顶点。东汉军阀割据结束,州牧也就成了象征意义乃至走下历史舞台。像诸葛亮也兼任了益州牧,魏延兼凉州等等一样。但统统都是象征意义,没有实权。
刺史的产生和州牧分不开,他的出现一开始就是为了防止地方州牧做大的。后来一些刺史纷纷取得了一州的大权,刺史和州牧已经发展到没有区别了,我们熟知的丁原,刘表都是刺史。后来东汉朝廷见刺史和州牧已无实际区别就将刺史废除,实际上已默认了东汉的地方割据。汉以后刺史逐渐沦为和郡守一样的官职了,只是各个时期叫法不一样,成为了东汉时郡的行政长官了。
大一就要开学了,生活费还不够,儿子说每月只要300元,自己半工半读,这样可取吗?
大一新生,自己跟家长提出一个月只要300元,然后靠半工半读来解决生活费用问题,从这个情况来看,这个孩子是个很不错的孩子,能体谅父母的不容易和家境的贫寒。
如果孩子能够靠自己的努力挣到生活费,那再好不过了,但如果家里尚能多给些,还是建议多给点生活费,尤其大一刚开学的时候。
01、如果家庭实在过于贫寒,尤其是家里有病人的,收入不稳定的,建议孩子在入学前就跟当地***或者学校相关部门联系一下,申请一定的补助。或者申请助学***。一般上学期间的助学***不用支付利息,毕业后才开始计息。等孩子毕业参加工作之后,就可以靠自己的努力还上助学***。
02、开学第一个月,因为要置办的必需品很多,花销比较大,而这时好多勤工俭学的岗位尚在招聘中,孩子暂时还拿不到***的工资,所以建议给孩子多带点钱,比如至少1000元,让孩子平安度过这个过渡期,不至于太艰难。
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04、大一新生课程一般比较满,不太适合去外面***,虽然外面的***工资高些。可以考虑在学校内,帮同学订外卖送外卖,帮同学采购物品等等此类不太耗时间的工作。周末可以去外面辅导学生,收入稍微高一些。
大学生的花销还是比较大的,一天光吃饭也不少花钱。早餐5元,现在一个馒头都得一块钱呢。中午差不多也得10块钱,晚上最少也得5元,这还不算喝牛奶啥的。一天20块钱,一个月就得600块钱,你给孩子一个月300块,他光吃饭就不够啊。
如果家长尚能有能力,就给孩子一个月至少1000块钱吧,毕竟除了吃饭,还有日用品要买。当然,特殊家庭除外。但刚上大学的第一个月,怎么着也得给孩子1000块钱吧。
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